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張旭政也表示,在調高法定費率前,政府應先處理之前的不足額提撥,官版費率將逐年提高至18%,惟退撫基金之所以出現財務問題,有極大原因是政府在該調整費率時未予調整,政府必須為政策失誤負完全責任,再就歷年不足額提撥來說,有65%都是政府責任,政府進行改革以前,必須先行補足,不應轉嫁給目前在職的公教人員。年金給付水準建議以最後10年平均投保薪資為基準,採計時間不應過長;全教總雖支持所得替代率以平均投保薪資計算,但替代比率應協商,不應由官方片面決定,官版稱不宜再由政府負最後支付責任,全教總則認為「由政府負最終支付責任」應予保留,不應刪除。
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